绥滨县位于松花江与黑龙江交汇处，三面环水，拥有得天独厚的渔业基础，但也面临诸多风险因素，制约着渔业高质量发展。长期以来，受渔业保险标的复杂、保险产品供给不足、查勘理赔难度大、渔民保险意识不强等影响，渔业领域风险保障需求难以满足，渔业保险始终处于空白状态。2023年，中央一号文件明确提出了鼓励发展渔业保险。借助宏观政策契机，近日，在多方努力下，渔业保险在鹤岗市取得零突破，首批为包括天山泡渔场在内的58.8亩鱼塘、358人次渔民提供风险保障合计3941万元。
监管引领，调研探寻破解之道。针对渔业保险发展难题，鹤岗银保监分局响应党中央倡导大兴调研之风，坚持问题导向和目标导向，深入基层开展渔业保险专题调研工作。分局党委委员、副局长赵国辉同志带队赴绥滨县农业部门、寒地淡水鱼养殖中心等单位实地走访，深入考察调研，从渔业环境、水产养殖、经营销售等方面了解实际、摸准难点，就风险保障、防灾减损等方面倾听渔业各方主体的意见声音，研究探讨规模化养殖、零散捕捞作业等不同渔业生产劳作方式面临的差异化风险保障需求，反复研究保险供给侧匹配精准度。
协调联动，为渔业保险营造发展环境。2023年中央一号文件发布后，鹤岗银保监分局党委深入学习领会新精神新要求，进一步提高政治站位，部署开展了政策宣贯、实地考察、调研论证、窗口指导等一系列具体落地落实工作措施。鹤岗银保监分局分管负责人表示，“党中央提出鼓励发展渔业保险，监管部门对财产险业今年工作要求是保险增量、风险减量，这二者是高度契合的，探索为渔业养殖生产和渔民捕捞作业风险保驾护航。”该分局积极跨前一步，走访鹤岗市农业农村局，同渔政干部面对面沟通交流，研究推进渔业保险工作。加强监管引领，对重点保险公司进行窗口指导，协调其与基层渔业部门、养鱼大户等联系对接，推动问需于民、问策于民。
因地制宜，成功编织渔业风险保障网。鹤岗辖内人保财险、平安财险等保险公司勇于担当，深入渔业养殖场等搞一线调研、上门营销，倾听企业风险需求，因地制宜制定有针对性的渔业保险方案。人保财险鹤岗分公司推出专属保险产品，优化参保流程服务，不到一周时间顺利承保天山泡渔场经营的鱼塘。人保财险鹤岗市分公司有关负责人表示，首次成功签单淡水鱼养殖商业保险，标志着保险助力渔业高质量发展迈出新的一步。此外，针对长期在江河流域从事零散捕捞作业的渔民群体，保险业联合地方有关基层部门，加强组织动员，创新以团体承保形式，为广大渔民编织风险保障网，探索解决零散捕捞作业者面临的参保不便、费率较高的现实困难。今后，鹤岗保险业将加大渔业保险供给，提供更多的风险保障，服务渔业发展，保障渔民安危，支持乡村振兴。(刘泽源)
